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高新技术企业认定管理工作指引(3)

高新技术企业认定管理工作指引

(2016年3月21日,征求意见稿)

五、监督管理

(一)重点检查

根据认定管理工作需要,科技部、财政部、税务总局按照《认定办法》的要求,可组织专家对各地高新技术企业认定管理工作进行重点检查,对存在问题的视情况给予相应处理。

(二)企业年报

企业获得高新技术企业资格后,在其资格有效期内应每年5月底前通过“高新技术企业认定管理工作网",报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表(附件6);在同一高新技术企业资格有效期内,企业累计两年未按规定时限报送年度发展情况报表的,由认定机构取消其高新技术企业资格,在“高新技术企业认定管理工作网"上公告。

认定机构应提醒、督促企业及时填报年度发展情况报表,并协助企业处理填报过程中的相关问题。

(三)复核

对已认定的高新技术企业,有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的,应提请认定机构复核。属于《认定办法》第十七条、第十八条和第十九条情况的企业,按《认定办法》规定办理;属于对是否符合《认定办法》第十一条(五)款产生异议的,应组织复核,即以问题所属年度和前两个会计年度(实际经营不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额与同期销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十一条(五)款规定,判别企业是否应继续保留高新技术企业资格和享受税收优惠政策。

(四)更名及重大变化事项

高新技术企业发生名称变更或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等),应在发生之日起三个月内向认定机构报告,在“高新技术企业认定管理网"上提交《高新技术企业名称变更申请表》(附件7),并将打印出的《高新技术企业名称变更申请表》与相关证明材料报认定机构,由认定机构负责审核企业是否仍符合高新技术企业条件。

企业仅发生名称变更,不涉及重大变化,符合高新技术企业认定条件的,由认定机构在本地区公示10个工作日,无异议的,由认定机构重新核发认定证书,编号与有效期不变,并在“高新技术企业认定管理工作网"上公告;有异议的或有重大变化的(无论名称变更与否),由认定机构按《认定办法》第十一条进行核实处理,不符合认定条件的,自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格,并在“高新技术企业认定管理工作网"上公告。

(五)异地搬迁

1.《认定办法》第十八条中整体迁移是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。

2.跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业须向迁入地认定机构提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。

3.完成整体迁移的,其高新技术企业资格和《高新技术企业证书》继续有效,编号与有效期不变。由迁入地认定机构给企业出具证明材料,并在“高新技术企业认定管理工作网"上公告。

(六)处罚

1.有《认定办法》第十九条所列需取消高新技术企业资格三种行为之一的企业,自行为发生之日所属年度起取消其高新技术企业资格,并在“高新技术企业认定管理工作网"上公告。

2.认定机构应依据有关部门根据相关法律法规出具的意见对“重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为"进行判定。

3.已认定的高新技术企业,无论何种原因被取消高新技术企业资格的,当年不得再次申请高新技术企业。

六、高新技术企业认定管理工作网功能及操作提要“高新技术企业认定管理工作网"是根据《认定办法》建设的高新技术企业认定管理工作的信息化平台,由高新技术企业认定管理工作门户网站(以下简称“门户网站")和高新技术企业认定管理系统(以下简称“管理系统")构成。

(一)门户网站主要功能

门户网站(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:发布高新技术企业政策、工作动态、公示文件,公告备案、更名、异地搬迁、撤销资格等信息,以及提供管理系统的登录入口。

(二)管理系统主要功能

管理系统由企业申报系统、认定机构管理系统和领导小组办公室管理系统三个子系统组成。

1.企业申报系统主要功能(1)企业注册;(2)企业信息变更;(3)企业名称变更;(4)认定申报;(5)年度发展情况报表;(6)查询;(7)密码找回。

2.认定机构管理系统主要功能(1)企业注册管理;(2)认定申报管理;(3)撤销企业高企证书管理;(4)异地搬迁企业管理;(5)查询与统计。

3.领导小组办公室管理系统主要功能

(1)高企备案管理;

(2)撤销企业高企证书管理;

(3)异地搬迁企业管理;

(4)查询与统计。

附1:

企业注册登记表




企业名称


注册时间


主营产品(服务)所属技术领域


注册类型


法人代码


税务登记号


通信地址


邮政编码


企业法定

代表人

姓名


手机


身份证号



电话


传真


E-mail


联系人

姓名


手机



电话


传真


E-mail


企业是否上市

□是□否

企业上市代码


股权结构

(本表可续加)

中国

公民

姓名

身份证(护照)号

投资额

(万元)

















外籍

公民















中国企业法人

名称

法人代码

投资额

(万元)












外国企业法人









是否引入风险投资

□是□否

投资额(万元)












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